市委六屆十次全會(huì)強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)是泰州擔(dān)綱江蘇高質(zhì)量發(fā)展中部支點(diǎn)的根本支撐、核心所在”，明確提出“致力構(gòu)建以‘大海新晨’為標(biāo)志的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。即日起，泰州發(fā)布推出“大海新晨 產(chǎn)業(yè)興城”欄目，聚焦各地各部門深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，大抓經(jīng)濟(jì)、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展驅(qū)動(dòng)城市能級(jí)躍升的有力舉措和顯著成效，敬請(qǐng)關(guān)注。

2月11日，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶協(xié)同創(chuàng)新2025年第一次線上會(huì)議召開，泰州正式加入沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶。會(huì)上，七市一區(qū)就拿出最優(yōu)資源共享、共同承擔(dān)國家科研任務(wù)、突破區(qū)域協(xié)同難點(diǎn)等方面達(dá)成合作共識(shí)。

東風(fēng)已起，泰州如何乘風(fēng)而上，全面融入上海？

引進(jìn)來

打通硬科技種子落地通道

于泰州而言，接軌上海、協(xié)同創(chuàng)新不是空中樓閣，而是真實(shí)可感的生動(dòng)實(shí)踐。

位于上海虹橋時(shí)代廣場(chǎng)的泰州海陵離岸創(chuàng)新中心，福照（泰州）科技有限公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)正抓緊對(duì)新產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化。

“在這里，我們離核心的技術(shù)團(tuán)隊(duì)更近，離核心的技術(shù)也更近?！?/strong>

福照公司總裁成瓊說，企業(yè)研發(fā)人員大多是來自上海高校和科研院所的專家，研發(fā)中心留在上海正是基于這樣的考慮。

同一時(shí)間的海陵工業(yè)園區(qū)內(nèi)，福照的工程師們正對(duì)新型元?jiǎng)?chuàng)加速器做最后調(diào)試，這項(xiàng)由“中國伽馬刀之父”宋世鵬團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜的突破性技術(shù)，創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)加速器小型化、自屏蔽、可移動(dòng)、多場(chǎng)景應(yīng)用，使醫(yī)療滅菌效率提升70%的同時(shí)，徹底解決了環(huán)氧乙烷殘留致癌的行業(yè)痛點(diǎn)。

2023年12月，福照落子泰州建立輻照加工基地，不到6個(gè)月完成生產(chǎn)線建設(shè)，9個(gè)月拿到基地的全部資質(zhì)。一個(gè)月前，“城市福照基地”滅菌服務(wù)示范項(xiàng)目通過驗(yàn)收并正式投運(yùn)，目前單月銷售超40萬元，另一家工廠也基本建設(shè)完成，為批量化生產(chǎn)做好準(zhǔn)備，項(xiàng)目成長速度超出成瓊的預(yù)料。

“離岸創(chuàng)新中心為創(chuàng)新成果建立起從樣品到產(chǎn)品的快速轉(zhuǎn)化通道，這種創(chuàng)新模式為科學(xué)家項(xiàng)目成長提供了最合適的土壤?！?/strong>成瓊說。

在上海，像這樣由政府主導(dǎo)建立的離岸創(chuàng)新中心，我市已經(jīng)建起6家，1個(gè)市、市（區(qū)）聯(lián)合共建的標(biāo)桿型中心，5個(gè)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色型中心，累計(jì)招引入駐科創(chuàng)項(xiàng)目168個(gè)，招引集聚研發(fā)人員150多名。此外，還有企業(yè)聚焦細(xì)分領(lǐng)域自主建設(shè)的31家專業(yè)型企業(yè)離岸創(chuàng)新中心，化身垂直領(lǐng)域的“創(chuàng)新捕手”，共同打造離岸研發(fā)轉(zhuǎn)化雙向通道。

“觸角前延，在科技創(chuàng)新濃度高的大院大所旁建設(shè)‘科創(chuàng)飛地’，讓科技項(xiàng)目就近孵化，成熟后再‘移栽’到泰州實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?！笔锌萍季指本珠L馬陽陽說，

在長三角一體化縱深推進(jìn)之際，泰州通過飛地鏈接高端資源、制度創(chuàng)新打破行政壁壘，構(gòu)建“不可替代”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“上海孵化、泰州轉(zhuǎn)化”“上海研發(fā)、泰州制造”。未來還將推進(jìn)現(xiàn)有區(qū)域離岸創(chuàng)新中心提升運(yùn)營質(zhì)態(tài)，打造良好的離岸創(chuàng)新生態(tài)，構(gòu)建全流程服務(wù)體系，提升離岸孵化能力、資源導(dǎo)入能力。

落下來

與產(chǎn)業(yè)鏈精確嵌合是關(guān)鍵

盡管成效顯著，但資源精準(zhǔn)匹配不足、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇等難題仍然存在。據(jù)長三角技術(shù)交易市場(chǎng)監(jiān)測(cè)顯示，2024年泰州吸納上海技術(shù)合同金額占比仍徘徊在4.8%。較蘇州的23.6%、南通的12.4%存在明顯差距。

如何在長三角坐標(biāo)系里找準(zhǔn)定位，以合適路徑、恰當(dāng)節(jié)點(diǎn)融入都市圈分工體系，在參與產(chǎn)業(yè)分工合作中獲得更多資源、機(jī)會(huì)？

這方面，昆山提供了豐富的實(shí)踐案例。2019年《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)外公布，僅10天后昆山即舉辦融入上海合作發(fā)展推介會(huì)，簽約52項(xiàng)對(duì)接上海合作項(xiàng)目。成果的背后是一系列創(chuàng)新操作：發(fā)起參與“4+2”更高質(zhì)量一體化發(fā)展實(shí)踐聯(lián)盟、“嘉昆太”協(xié)同創(chuàng)新核心圈、環(huán)淀山湖戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)等一批合作機(jī)制，常態(tài)化開展交流互訪，制度化推動(dòng)協(xié)商協(xié)作，項(xiàng)目化落實(shí)合作事項(xiàng)；編制《對(duì)接上海高端資源要素目錄和圖譜》，梳理形成總部機(jī)構(gòu)、“四新”經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基地、獨(dú)角獸企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、國家眾創(chuàng)空間、科研設(shè)施平臺(tái)等15份對(duì)接清單，分解落實(shí)到各板塊和相關(guān)部門“按圖索驥”具體實(shí)施。

這在泰州也有范例。不久前，上海長三角技術(shù)創(chuàng)新研究院孵化的項(xiàng)目抗體核酸偶聯(lián)AOC項(xiàng)目落地興化，該項(xiàng)目由上海交通大學(xué)博士劉茵領(lǐng)銜，旨在實(shí)現(xiàn)小核酸藥物的肝外精準(zhǔn)靶向遞送，這也是目前全球核酸藥物的痛點(diǎn)，或?qū)⒁I(lǐng)第三代核酸治療，填補(bǔ)國內(nèi)空白。

“將泰州地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求與長三角創(chuàng)新資源緊密對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求征集與攻關(guān)，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和一體化發(fā)展?！?/strong>

市產(chǎn)研院院長郜軍說，作為省產(chǎn)研院的唯一分院，背靠長三角國創(chuàng)中心的泰州產(chǎn)研院在引入上海高端創(chuàng)新資源方面，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

作為鏈接上?；A(chǔ)研究與泰州產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的“技術(shù)變壓器”，復(fù)旦大學(xué)泰州健康科學(xué)研究院同樣展現(xiàn)出“大科學(xué)裝置”的輻射力。依托上?？偛康某阒行?，該院建成10萬人級(jí)健康隊(duì)列數(shù)據(jù)庫，促成上海鹍遠(yuǎn)生物落地泰州醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室，提供腫瘤精準(zhǔn)醫(yī)療相關(guān)的檢測(cè)服務(wù)和研發(fā)。

不難發(fā)現(xiàn)，長三角協(xié)同創(chuàng)新的深層邏輯：比拼的不僅是區(qū)位和政策，更是產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)嵌合與制度創(chuàng)新的勇氣。

“我們的客戶在這里，市場(chǎng)也在這里?！背森偺寡裕瑸轫?xiàng)目尋址時(shí)，泰州就在目標(biāo)城市之列，元?jiǎng)?chuàng)醫(yī)療建在中國醫(yī)藥城的輻照中心，主要為醫(yī)療器械、藥品包裝、中藥材、食品類企業(yè)提供消毒滅菌、微生物凈化、殺蟲保鮮等輻照服務(wù)，“首月90%的訂單來自企業(yè)周邊的鄰居?！?/p>

“長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同已進(jìn)入‘毫米級(jí)嵌合’時(shí)代。泰州需要找到自己的‘創(chuàng)新齒輪'，既咬合上海研發(fā)主軸，又傳動(dòng)本地制造飛輪?！?/strong>

省社科院泰州分院經(jīng)濟(jì)研究所所長朱菊萍建議，要發(fā)揮泰州制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞醫(yī)藥、化工、船舶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分利用長三角發(fā)達(dá)城市科創(chuàng)資源，依托離岸孵化中心，在泰州創(chuàng)建小試、中試等平臺(tái)，形成產(chǎn)創(chuàng)融合發(fā)展的閉環(huán)，不斷提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，從而加快構(gòu)建“8+13+X”鏈群體系。

“按照‘各方需要什么、我們要什么、能合作什么’思路，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，梳理重點(diǎn)企業(yè)需求，排摸產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、創(chuàng)新鏈薄弱因素，承接優(yōu)質(zhì)科技成果落地轉(zhuǎn)化?！笔锌萍季志珠L賀駿表示，接下來將組建工作專班，深度融入沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，集聚高校資源、企業(yè)需求、金融支持、技術(shù)成果等，搭建開放、協(xié)同、高效的交流平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新要素有序流動(dòng)。

長起來需

要持續(xù)系統(tǒng)構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)

“上海不缺創(chuàng)新，缺的是產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品化的全鏈條扶持，缺的是及時(shí)的資金扶持?！辈稍L中，成瓊不止一次提及，“陪跑”和“土壤”的重要性，“平臺(tái)、科技金融、人才社區(qū)三類‘基礎(chǔ)設(shè)施’要跟上。就像移植不同地帶的植物，不能只挖個(gè)坑種下去，還要改良土壤、調(diào)節(jié)氣候。”

相比上海完善的創(chuàng)投生態(tài)，泰州本地風(fēng)投機(jī)構(gòu)不到20家，管理資金規(guī)模不足上海的5%?！耙恍﹥?yōu)質(zhì)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵期因融資問題而夭折。”一位科技招商專員透露，融資門檻高，讓很多創(chuàng)新項(xiàng)目無法落地。

從完善“撥投結(jié)合”到建立“基金矩陣”，泰州試圖破局。除了市級(jí)的天使基金外，海陵區(qū)設(shè)立2億元“重大項(xiàng)目撥投結(jié)合資金池”，推出“?？瀑J”“海科擔(dān)”等產(chǎn)品；泰興組建20億元雙創(chuàng)引導(dǎo)基金，構(gòu)建“基金+項(xiàng)目導(dǎo)入+培大育強(qiáng)”生態(tài)；興化市以7:3比例引入社會(huì)資本，設(shè)立專項(xiàng)科創(chuàng)基金。

金融活水不僅要流動(dòng)起來，更要精準(zhǔn)灌溉。市發(fā)改委主任陶玲表示，將加快運(yùn)營大健康先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)兩支戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金，充分放大用好母基金的牽引撬動(dòng)作用。

如果說資金是水，那么平臺(tái)就好比土壤。長三角醫(yī)學(xué)先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)體化運(yùn)營不過半年，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目——磁懸浮心室輔助裝置和超敏流式單分子檢測(cè)技術(shù)，已經(jīng)開始進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研。負(fù)責(zé)人余文兵表示，“現(xiàn)在的平臺(tái)不單純是一個(gè)物理空間，更是創(chuàng)新生態(tài)的聚合器、調(diào)節(jié)器，要把資源、智慧、渠道等企業(yè)需要的‘養(yǎng)分’吸引進(jìn)來、共享起來?！?/p>

市委六屆十次全會(huì)指出，將加快建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心、中試驗(yàn)證平臺(tái)，推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接、合理匹配。賀駿表示，將統(tǒng)籌全市平臺(tái)空間布局，支持各園區(qū)立足自身比較優(yōu)勢(shì)、聚焦細(xì)分產(chǎn)業(yè)賽道，建設(shè)有強(qiáng)勁支撐力、競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新平臺(tái)，著力形成“一園區(qū)一高端平臺(tái)”格局。

對(duì)外交通問題一度困擾泰州。某細(xì)胞治療項(xiàng)目面臨的現(xiàn)實(shí)困境很具代表性，企業(yè)研發(fā)總監(jiān)每周三天往返滬泰?！耙粋€(gè)往返通常要耗費(fèi)一天時(shí)間，時(shí)間成本太高了。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人坦言。

今年1月5日起，泰州往返上海每天增加6個(gè)鐵路班次，最快一班已縮短到1小時(shí)50分。北沿江高鐵開通后，泰州將真正進(jìn)入上海一小時(shí)高鐵圈。

拉近物理距離的同時(shí)，泰州還不斷優(yōu)化人才氣候，通過“泰有引力”引才品牌活動(dòng)拉近人才心理距離。2023年起，實(shí)現(xiàn)青年人才凈流入。市人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將推進(jìn)“聚泰”三年行動(dòng)計(jì)劃，加快建設(shè)青年和人才友好型城市；用好人才發(fā)展體制機(jī)制改革重要抓手，健全人才“引育管用留”機(jī)制，實(shí)施高層次人才引進(jìn)“梧桐專項(xiàng)”，拓展“泰州日”活動(dòng)，通過舉辦城市推介會(huì)、校園招聘會(huì)、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)等，促進(jìn)創(chuàng)新資源交流、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地、優(yōu)秀人才落戶，打造更具辨識(shí)度、更有影響力的人才生態(tài)。