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江蘇蘇州:公共服務(wù)打破“次元壁”
清晨,踏入蘇州東園,陽(yáng)光透過梧桐杏雨堂的雕花木窗,輕柔地灑落在書架上。空氣中彌漫著咖啡的醇香,兩位殘疾人咖啡師站在吧臺(tái)后,熟練地用拉花針在奶泡上勾畫著。書架前,志愿者小魏在向幾位市民介紹著義賣書籍的公益用途。這座融合了助殘就業(yè)、文化傳承與公益創(chuàng)新的園林書房,正以鮮活的場(chǎng)景,為公共服務(wù)創(chuàng)新寫下溫暖注腳。
從“??贞P(guān)”到“天天開”
閑置資源重?zé)ㄉ鷻C(jī)
當(dāng)下的東園,正值一年中最美的時(shí)節(jié)。園內(nèi)楊柳依依,綠頭鴨在水中嬉戲,石楠花、白紫藤競(jìng)相綻放,市民游客紛至沓來(lái),踏青賞春,熱鬧非凡。而園中一處蘇式建筑——梧桐杏雨堂,自3月底園林書房入駐后,人氣更是一路飆升。
“三年前可不是這番景象?!碧K州市園林和綠化管理局組織人事處處長(zhǎng)劉偉回憶道,早些時(shí)候,這里長(zhǎng)期空關(guān),場(chǎng)地利用率低,資源閑置問題突出,十分可惜。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2022年。蘇州市園林和綠化(林業(yè))行業(yè)新時(shí)代文明實(shí)踐分中心成立,梧桐杏雨堂成為首個(gè)文明實(shí)踐點(diǎn)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)突破傳統(tǒng)思路,引入多項(xiàng)公共服務(wù)功能,由市園林和綠化管理局牽頭,聯(lián)合景觀設(shè)計(jì)師、愛心企業(yè)和社區(qū)居民共同參與的“花潤(rùn)萬(wàn)家-社區(qū)同心花園”公益項(xiàng)目在此開啟善款募集。但初期嘗試效果不佳,花集、義賣等活動(dòng)多以虧損告終,后續(xù)開展的志愿者培訓(xùn)、團(tuán)建活動(dòng),以及打造簡(jiǎn)易咖啡吧,雖有一定起色,卻仍不溫不火。
真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是今年3月。拙政園管理處拓展“公園+”服務(wù)內(nèi)容,進(jìn)一步對(duì)梧桐杏雨堂進(jìn)行了提升改造,將其打造成聚焦“園林文化、園藝花卉、綠化林業(yè)、濕地保護(hù)”的專業(yè)書房,面向園林愛好者和市民免費(fèi)開放。同時(shí),引入“聆聽咖啡”——一個(gè)由蘇州市殘疾人聯(lián)合會(huì)、蘇州市慈善基金會(huì)聯(lián)合發(fā)起的助殘創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。殘疾人咖啡師上崗,咖啡香氣吸引市民游客駐足消費(fèi);園林專業(yè)書籍可供借閱,這里成為全國(guó)首個(gè)園林主題公益書房,曾經(jīng)的冷清逐漸被熱鬧取代。
從“輸血”到“造血”
解鎖公益資源整合密碼
新的運(yùn)營(yíng)模式帶來(lái)了多重效益:兩名殘疾人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),場(chǎng)地使用率大幅提高,園林文化傳播有了新渠道。更為關(guān)鍵的是,通過咖啡經(jīng)營(yíng)收入、圖書義賣和市民捐贈(zèng),項(xiàng)目初步具備了“自我造血”能力,為可持續(xù)運(yùn)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。
在蘇州園林書房的探索中,“資源整合”貫穿始終。走進(jìn)梧桐杏雨堂,一整面墻的書架上陳列著近兩千本園藝相關(guān)書籍。這些書籍部分來(lái)自園林局系統(tǒng)出版的精品,部分是從全國(guó)各地精心采購(gòu)而來(lái)。單本書籍用于借閱,多本的則進(jìn)行義賣,價(jià)格僅為原價(jià)的三分之一。
“聆聽咖啡”的部分收入以及書籍義賣所得,會(huì)捐贈(zèng)給市園林和綠化管理局在市慈善總會(huì)設(shè)立的“家門口的美好生活”專項(xiàng)基金,用于“花潤(rùn)萬(wàn)家—社區(qū)同心花園”項(xiàng)目建設(shè),形成了“自我造血”的良性循環(huán)。
劉偉介紹,團(tuán)隊(duì)還計(jì)劃在園林書房門口打造“花潤(rùn)萬(wàn)家”義捐義賣點(diǎn),將盆景培訓(xùn)中剩余的樹苗養(yǎng)護(hù)后義賣,實(shí)現(xiàn)資源再利用,創(chuàng)造公益價(jià)值。近期,團(tuán)隊(duì)又嘗試在地鐵站“園林花集”疊加了“花潤(rùn)萬(wàn)家 同心公益”活動(dòng),以公益模式運(yùn)營(yíng)花店,募集社區(qū)花園建設(shè)資金;與商業(yè)花店合作探索“公益+商業(yè)”模式,免費(fèi)提供場(chǎng)地吸引社會(huì)活動(dòng),帶動(dòng)咖啡消費(fèi)和書籍曝光。“我們就像搭積木一樣,把分散的資源拼接成公益拼圖?!眲バ稳莸馈?/p>
去年,“花潤(rùn)萬(wàn)家—社區(qū)同心花園”項(xiàng)目收到5個(gè)愛心企業(yè)的資金支持,成功建成6個(gè)微花園,提升老舊小區(qū)和街巷的環(huán)境品質(zhì)。今年預(yù)計(jì)在姑蘇區(qū)、吳中區(qū)和蘇州高新區(qū)等地繼續(xù)改建30至50處,目前已征集27個(gè)老舊社區(qū)地塊的設(shè)計(jì)方案,志愿者設(shè)計(jì)師儲(chǔ)備庫(kù)也已初步建立,首批吸納36名設(shè)計(jì)師。
構(gòu)建“公益生態(tài)圈”
協(xié)同拓展公益邊界
在“聆聽咖啡”東園店,除了2名咖啡師,還有一名蘇州市園林和綠化管理局的志愿者,協(xié)助殘疾人進(jìn)行日常門店管理。
蘇州園林書房創(chuàng)新志愿者管理體系,將志愿者分為“普通志愿者”和“常態(tài)化志愿者”。常態(tài)化志愿者需掌握咖啡制作、書籍管理、急救技能等多項(xiàng)能力。團(tuán)隊(duì)正與市委社工部、市文明辦打通志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),給予志愿者“雙重激勵(lì)”,他們既能獲得市級(jí)榮譽(yù)認(rèn)證,又能享受園林系統(tǒng)特有的補(bǔ)貼和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
“我們致力于培養(yǎng)能獨(dú)當(dāng)一面的公益人才?!眲ソ榻B,團(tuán)隊(duì)吸納大學(xué)生志愿者參與公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)、活動(dòng)策劃,甚至獨(dú)立管理子項(xiàng)目。比如,“00后”志愿者魏逸祺負(fù)責(zé)園林書房日常運(yùn)營(yíng),牽頭開發(fā)活動(dòng)預(yù)約小程序,推動(dòng)志愿服務(wù)向數(shù)字化管理邁進(jìn)?!半m然人員流動(dòng),但每一批志愿者都在這里成長(zhǎng),并將經(jīng)驗(yàn)帶到更廣泛的領(lǐng)域?!?/p>
盡管目前的運(yùn)營(yíng)模式已初見成效,但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。其中最大的難題是公益事業(yè)的社會(huì)共識(shí)度以及支持力度不足。例如,財(cái)政規(guī)定無(wú)法直接補(bǔ)貼志愿者,團(tuán)隊(duì)只能依靠企業(yè)捐贈(zèng)間接支持;圖書采購(gòu)也因經(jīng)費(fèi)使用范圍受限而一度陷入困境。“公益需要成本,但現(xiàn)有機(jī)制對(duì)‘靈活創(chuàng)新’的支持還不夠。”劉偉坦言。
為此,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)積極構(gòu)建“公益生態(tài)圈”:與殘聯(lián)、慈善總會(huì)、愛心企業(yè)建立合作,利用地鐵站點(diǎn)擴(kuò)大宣傳,開發(fā)小程序整合資源。“每一步都充滿挑戰(zhàn),有時(shí)甚至需要個(gè)人墊資應(yīng)急?!眲フf(shuō),團(tuán)隊(duì)正在推動(dòng)慈善基金優(yōu)化分配規(guī)則,爭(zhēng)取將部分收入用于項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。
未來(lái),團(tuán)隊(duì)計(jì)劃進(jìn)一步拓展“公益+”場(chǎng)景,將地鐵站點(diǎn)的線下募捐活動(dòng)和公益寶平臺(tái)的線上募捐結(jié)合,多場(chǎng)景開展“消費(fèi)捐”活動(dòng),對(duì)接騰訊公益爭(zhēng)取配捐等。正如劉偉所說(shuō):“公益不是閉門造車,而是不斷打破邊界、整合資源的動(dòng)態(tài)過程,這條路沒有終點(diǎn),我們希望有更多人加入,每一步都能讓城市更溫暖?!?/p>
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