“您已進入禁捕區(qū)域，請立即離開！”2月25日清晨，江風裹挾著智能警示音在江邊回蕩。當天，南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局布設的熱成像攝像頭精準鎖定一名靠近禁漁區(qū)的垂釣人員，五公里外的市級漁政指揮中心同步彈窗預警，通過遠程喊話系統(tǒng)完成勸阻僅耗時30秒。

自2023年7月試運行以來，這套具備自主分析能力的“數(shù)字護漁人”已累計發(fā)出精準預警316次，結(jié)合10000公里陸上巡查與1800公里水上巡航，查獲涉嫌違法捕釣行為12起。目前，項目正逐步將沿江縣（市、區(qū)）的監(jiān)管數(shù)據(jù)盡數(shù)納入“一張網(wǎng)”，在長江十年禁漁攻堅戰(zhàn)中構(gòu)建起“數(shù)字護盾”。

數(shù)字哨兵，構(gòu)建多元感知平臺

“過去禁漁期查處違法垂釣如同‘貓抓老鼠’，現(xiàn)在有了科技賦能，執(zhí)法效能顯著提升。”在南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法指揮中心，監(jiān)控屏實時跳動著長江岸線動態(tài)，從江面船舶到停駐港口，執(zhí)法人員足不出戶即可對42公里岸線、100平方公里長江禁捕水域?qū)嵤?4小時智能巡防。

監(jiān)控屏實時監(jiān)測。王穎 盧兆欣 攝

南通市長江漁政大隊大隊長陳杜指著去年8月16日的執(zhí)法記錄視頻回憶：當天下午，監(jiān)控視頻顯示姚港閘外長江邊有可疑人員活動，AI系統(tǒng)捕捉到一名持彈弓射魚器男子的剪影，結(jié)合動作軌跡智能研判為違法行為，漁政執(zhí)法人員與長航公安南通派出所立即趕赴現(xiàn)場，檢查后將當事人帶回調(diào)查。

“從系統(tǒng)預警到完成抓捕僅用不到一小時?！碑斕?，經(jīng)江蘇省海洋漁具漁法鑒定中心對涉案的彈弓射魚器進行鑒定后，認定該彈弓射魚器屬于禁用漁具，不僅沒收了漁獲物和彈弓射魚器，還對當事人處以罰款人民幣8000元。“這種新型禁用漁具靠肉眼極難發(fā)現(xiàn)，但AI能通過肢體角度、器械輪廓等特征維度精準識別?！标惗耪f。

南通現(xiàn)有42公里的長江禁捕岸線。近年來，為了精準打擊違法行為，南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過構(gòu)建“一張網(wǎng)、一平臺、一響應”的長江禁漁智慧監(jiān)管項目，實現(xiàn)了對禁捕水域的無死角監(jiān)管、對非法捕撈的精準化打擊，并逐步建成覆蓋南通全市禁捕水域的技防監(jiān)控網(wǎng)絡。

長江老鴨口附近的智能巡防系統(tǒng)。

該項目由前端高清低照度、熱成像攝像機和重載云臺組合而成，通過對沿江53個重點禁漁點位進行全天候視頻監(jiān)控、違法行為AI識別與預警、5G無人機巡檢、預警信息精準推送、網(wǎng)格化巡查處置、人防技防統(tǒng)一調(diào)度等方式全過程管理，實現(xiàn)對重點水域24小時全天候?qū)崟r監(jiān)管。

“違法捕撈屢禁不止，傳統(tǒng)的巡查、蹲守、走訪手段已不能有效監(jiān)管，多虧了多元感知平臺，讓我們擁有‘火眼金睛’。”南通市長江漁政大隊教導員楊蘇榕表示，自從有了智慧漁政平臺后，只要有違法垂釣、捕撈行為出現(xiàn)在監(jiān)控畫面里，后臺系統(tǒng)就能自動識別并預警，他們可以遠程錄制高清視頻保留違法證據(jù)，再前往涉事地點現(xiàn)場執(zhí)法?！巴ㄟ^信息化手段解決了漁政執(zhí)法監(jiān)管范圍廣等問題，讓非法捕撈活動變得無處躲藏，給長江流域禁捕漁政工作再上一道安全鎖?！?/p>

AI進化，機器有了“漁政思維”

“要讓新項目具備‘老漁政’的經(jīng)驗，就需要喂給它整個長江的‘記憶’。”負責本次項目的技術(shù)人員張超調(diào)出一組對比數(shù)據(jù)顯示：2024年6月初項目開始運行時，準確率只能達到85%，經(jīng)過6個月持續(xù)優(yōu)化，目前誤報率已穩(wěn)定在10%以下。同時，由于該“大腦”不斷學習，已經(jīng)能對涉嫌違法的捕釣行為進行分析研判和自動預警。

“看，這種身體前傾45度、持竿頻率異常的姿勢，就是非法錨魚的標志動作。”打開智慧漁政平臺的后臺，張超展示了系統(tǒng)的“學習筆記”：為區(qū)分普通游客與非法捕魚者，系統(tǒng)已“消化”了超3000組行為數(shù)據(jù)樣本，構(gòu)建起4類違法行為的識別模型，不僅能快速準確地實現(xiàn)對多種姿勢垂釣、撒網(wǎng)捕撈等涉嫌違法行為的智能識別和預警，還能在后臺實時記錄和存檔，快速鎖定嫌疑行為并及時上報，后臺監(jiān)控中心人員及時派單處置。

同時，依托強大的AI算力，該項目還在南通地區(qū)開啟了無人機配合執(zhí)法：在東港閘和富民港閘分別設立了無人機機庫，對地形原因造成的監(jiān)控死角進行補盲，實現(xiàn)了從江岸至江心的無縫監(jiān)控巡檢。

富民港無人機庫

“去年濱江公園長江段發(fā)生一起船舶情況，我們的無人機感知后第一時間拍攝到了現(xiàn)場畫面，并將信息發(fā)送回指揮中心。”當天，在濱江公園試點水域，記者見證了AI的進化成果：搭載5G模塊的巡檢無人機正將4K影像實時回傳，AI通過比對潮位刻度與參照物位移，自動生成的潮汐曲線精度更是達厘米級。

隨著“投喂”的數(shù)據(jù)越來越多，“數(shù)字大腦”的進化遠超預期。當前，智慧漁政項目已從單一的執(zhí)法工具，進化為涵蓋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、安全管理等多方面的智慧治理節(jié)點。

張超展示了無人機采集的生態(tài)數(shù)據(jù)包：熱成像掃描形成的江灘人員聚集熱力圖，為防溺水預警提供數(shù)據(jù)支撐，甚至能通過水體反光光譜變化，捕捉到非法排污的蛛絲馬跡。

同時，系統(tǒng)依托強大的AI數(shù)據(jù)分析能力，還能對江面船只數(shù)據(jù)進行多維度歸集分析，保護長江航運安全。系統(tǒng)不僅日均處理超千條的船只數(shù)據(jù)，記錄下正常航行船只的詳細信息，還能識別并預警“三無”船只、違法捕撈與采砂船只、執(zhí)法船只及異常停泊情況，與相關(guān)部門實現(xiàn)信息共享。

人機協(xié)同，織牢立體禁漁網(wǎng)

時間回溯至2024年11月14日晚。當晚，指揮調(diào)度中心燈火通明，漁政執(zhí)法人員正沿著長江岸線開展遠程禁捕巡查。

“褲子港閘江段，疑似發(fā)現(xiàn)有釣魚愛好者在釣魚……”21時許，值班人員發(fā)現(xiàn)，視頻監(jiān)控中出現(xiàn)幾個模糊黑點，憑借豐富的經(jīng)驗，執(zhí)法人員意識到有人涉嫌違法垂釣，隨即通過對講機通知執(zhí)勤同志前去處置。

這種“機器哨兵+人員執(zhí)法”的聯(lián)動模式，已成為南通禁漁期執(zhí)法新常態(tài)。

長江禁漁后，仍有極少數(shù)人為了牟利而鋌而走險，特別是在夜間時段違法行為屢有發(fā)生?！拔覀冊谌朔赖幕A上，強化技防賦能，一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌違法捕釣行為，執(zhí)法人員能就近調(diào)度，根據(jù)需要開展聯(lián)合執(zhí)法?！蹦贤ㄊ修r(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊副支隊長施百靈介紹，為確保技防信息精準送達、人防力量快速處置，落實7×24小時值班值守制度，嚴密布控執(zhí)法網(wǎng)絡，擠壓非法捕撈違法犯罪空間。

前端視頻采樣、后臺數(shù)據(jù)分析、風險自動預警、工單手動閉環(huán)……以大數(shù)據(jù)分析和研判劃分非法捕撈高發(fā)水域和易發(fā)時段，科學指導調(diào)配人防執(zhí)法監(jiān)管力量，進而推動執(zhí)法監(jiān)管向以技防手段為核心、人防手段為補充的全新模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了涉漁案件預警、派發(fā)、處置、回傳的全程響應。

同時，這種智能化的轉(zhuǎn)變正在重塑執(zhí)法力量格局：過去需要輪班值守的42公里岸線，如今通過34個監(jiān)控點位、53個視頻探頭+無人機AI巡警，不僅能實現(xiàn)對沿岸全天候監(jiān)控，還將執(zhí)法人員從枯燥、重復的巡檢中釋放出來，精準匹配違法行為高發(fā)時段和重點區(qū)域，使有限執(zhí)法力量實現(xiàn)最優(yōu)配置。

目前，整個長江南通段現(xiàn)已構(gòu)建起“空天地”三位一體的監(jiān)測網(wǎng)：34個新建監(jiān)控點位如同“電子崗哨”扼守要沖，53個智能探頭配合長續(xù)航巡查無人機，并陸續(xù)將執(zhí)法半徑擴大，以“數(shù)字化”“信息化”方式，實現(xiàn)長江禁漁管理從“人防”到“人防+技防”的全面提升。

截至目前，無人機自動巡航已累計飛行20架次，累計時長300分鐘，有效航程800公里發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為3次，產(chǎn)生飛行研判報告10份。

“這套系統(tǒng)攻克了傳統(tǒng)漁政執(zhí)法‘發(fā)現(xiàn)難、取證難、處置難’的問題?！蹦贤ㄊ修r(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊支隊長徐志勇表示，智慧漁政項目不僅大幅提升執(zhí)法效能，其積累的生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)更為長江大保護提供決策支撐?！半S著項目的不斷優(yōu)化，系統(tǒng)將接入更多數(shù)據(jù)，全方位打造長江生態(tài)保護的數(shù)字中樞，為十年禁漁筑牢科技屏障。”

作者：王穎 盧兆欣