時至冬日，常州“兩湖”創(chuàng)新區(qū)的生態(tài)保護修復(fù)工作卻有著春天般的生機活力，洮滆水鄉(xiāng)草型生境已現(xiàn)雛形：長蕩湖中，有“水下森林”之稱的沉水植被已穩(wěn)定恢復(fù)1.7萬畝，占全湖面積的近15%；“兩湖”之間的河網(wǎng)區(qū)域，生物多樣性恢復(fù)已達良好水平；長蕩湖濕地修復(fù)區(qū)成為常州地區(qū)重要的鳥類天堂，青頭潛鴨、東方白鸛、小天鵝等珍稀鳥類已是此地?？?。

越來越多的珍稀鳥類在常州棲息繁衍。 胡正洪攝

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，也是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。2024年，常州以黨的二十屆三中全會精神為指引，全面落實“532”發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進生態(tài)中軸建設(shè)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，全力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗常州。

以綠為筆，書寫“生態(tài)綠城”嶄新篇章

2024年，武進區(qū)夏溪第三磚瓦廠遺址經(jīng)歷了一場“大變身”，成為占地約30畝的南莊時光公園。除了高高矗立的大煙囪還在無聲訴說著歷史，這里的每個角落都舊貌換新顏，綠草如茵的少兒足球場、蜿蜒清澈的河道池塘、別具匠心的家庭園藝微景觀，讓村民們擁有了家門口的“生態(tài)客廳”。

和南莊時光公園一樣，全線長2.4公里的場北河生態(tài)廊道也被列入武進區(qū)2024年度生態(tài)綠城項目。田陌濕地、花林水岸、靈趣湖蕩……這座集生態(tài)性、科普性、親水性、休閑性于一體的生態(tài)公園已于去年12月向公眾開放。

既有揮毫潑綠的“大寫意”，又有推窗見綠的“工筆畫”，2024年，常州生態(tài)綠城建設(shè)繼續(xù)以“厚植生態(tài)底色”“為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品”為準(zhǔn)則，生態(tài)源保護、生態(tài)綠道、城鄉(xiāng)公園綠地、主題建設(shè)工程等9項生態(tài)綠城項目全部完成，實現(xiàn)增核擴綠3207畝。

自2014年常州實施生態(tài)綠城建設(shè)以來，已累計實現(xiàn)增核10.81萬畝，擴綠13.45萬畝，連網(wǎng)1329公里，營造了“處處皆綠，人人可享”的幸福宜居綠色生活。通過生態(tài)綠城建設(shè)，常州生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性進一步提升，“一江一河四湖五山”生態(tài)格局逐步建立，美麗常州生態(tài)底色更加亮麗。

以生態(tài)綠城建設(shè)為代表，2024年，常州生態(tài)文明建設(shè)亮點不斷，滆湖“山水林田湖草沙”一體化保護和修復(fù)示范工程納入省級山水示范工程，獲得省級獎補資金1億元。常州在全省率先啟動第二輪生物多樣性本底調(diào)查，已完成溧陽、新北2個生物多樣性觀測場站的建設(shè)。

全“綠”以赴，探索“兩山”理念轉(zhuǎn)化路徑

以山川水澤為師，向自然萬物請教。2024年9月，誕生于山水之間的天目湖自然學(xué)校正式開園。作為生態(tài)環(huán)境部宣教中心授牌學(xué)校，該校依托天目湖水源地得天獨厚的生態(tài)資源，以山、水、湖、林、田為教室，以草、木、蟲、魚、鳥為教材，設(shè)計“公民科研”“自然美育”“零碳生活”等6大類別自然教育課程，為5—12歲的中小學(xué)生提供自然教育服務(wù)。同時，常州還累計建成國際生態(tài)學(xué)校14所，位列全省前列。這些學(xué)校不斷播撒盎然綠意，為城市培育更多生態(tài)文明的未來傳承者、“兩山”理念的小小踐行者。

在常州，“兩山”理念的探索步伐堅定鏗鏘且成效顯著。在2023年江蘇省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“十佳生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例”中，常州有兩個案例成功入選，分別是“溧陽市生態(tài)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境促進高質(zhì)量發(fā)展”和“金壇區(qū)探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)換路徑，從‘守綠待金’走向‘添綠增金’”，均是探索“兩山”理念轉(zhuǎn)化路徑的生動實踐和成功示范。

2024年初，常州編制印發(fā)了《常州市洮滆·“兩湖”創(chuàng)新區(qū)“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)實施方案》，計劃用5年時間，將常州境內(nèi)1819.44平方公里的區(qū)域打造成“兩山”實踐創(chuàng)新基地。實踐創(chuàng)新基地聚焦“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)化，進一步探索“守好綠水青山、換來金山銀山”“重現(xiàn)綠水青山、留住金山銀山”“繪就綠水青山、創(chuàng)造金山銀山”轉(zhuǎn)換通道，實現(xiàn)“生態(tài)顏值”與發(fā)展價值互融共促。目前，洮滆·“兩湖”創(chuàng)新區(qū)“兩山”實踐創(chuàng)新基地已通過省級評審。

蹚“綠”前行，創(chuàng)造生態(tài)保護常州經(jīng)驗

2024年底，新北區(qū)小黃山生態(tài)環(huán)境損害賠償修復(fù)基地正式啟用。以此為平臺，新北區(qū)通過樹木種植、建設(shè)充電樁、公益勞動、生態(tài)環(huán)境宣傳等修復(fù)方式，為生態(tài)環(huán)境損害賠償案件提供多樣化的替代修復(fù)場景選擇。

和新北區(qū)一樣，全市各板塊也積極打造各具特色的修復(fù)基地，為生態(tài)環(huán)境損害賠償打造更多形式和載體。替代性修復(fù)的多樣化、新穎化、規(guī)范化，讓常州的此項工作亮點不斷、成效喜人。

2024年，更多具有常州色彩的經(jīng)驗做法，入選全國、全省典型案例：在生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的一批全國生態(tài)補償?shù)湫桶咐?，常州“流域共治，天目湖共?chuàng)生態(tài)紅利”案例成功入選，為各地推動生態(tài)保護補償提供借鑒；在省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省檢察院共同發(fā)布的江蘇省第四批生態(tài)環(huán)境損害賠償十大典型案例中，常州“辦理涉案34人的非法處置化工廢桶案，對后續(xù)處置修復(fù)工作一抓到底”案例入選。全市多起案例在全省乃至全國取得較大反響，連續(xù)4年共有8個案例入選江蘇省生態(tài)環(huán)境損害賠償十大典型案例和提名表揚案例，1個案例入選長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害賠償十大典型案例，1個案例入選全國生態(tài)環(huán)境損害賠償提名表揚案例。

生態(tài)保護沒有現(xiàn)成的路，就大膽蹚出一條新路。2024年，常州不斷深化生態(tài)文明體制機制改革，助力全市走好綠色發(fā)展之路。2024年，市生態(tài)環(huán)境局牽頭聯(lián)合市公安局、市檢察院、市中院、市司法局簽署了《深化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接合作框架協(xié)議》，將多部門協(xié)作聯(lián)動機制作為推進生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的重要抓手，促使賠償義務(wù)人主動從環(huán)境違法者變身綠色修復(fù)者。常州首個生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)——《生態(tài)修復(fù)與生態(tài)旅游融合發(fā)展實踐地建設(shè)指南》正式發(fā)布，著力將常州的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，全面助力長三角生態(tài)中軸和文旅中軸建設(shè)。