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經(jīng)濟(jì)薄弱村→鄉(xiāng)村領(lǐng)頭羊,徐州用“三個(gè)法寶”繪就振興“實(shí)景圖”!
本報(bào)記者 胡明慧 通訊員 魏朝星 尚慶迎
青山下、碧水旁、老樹(shù)邊,一條條平坦的道路直通農(nóng)家,一座座徽派小院粉墻黛瓦……走進(jìn)江蘇省徐州市銅山區(qū)梁堂村,仿佛來(lái)到一個(gè)世外桃源。
“手中沒(méi)把米,喚雞雞不理”是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的真實(shí)寫(xiě)照。作為銅山區(qū)的經(jīng)濟(jì)薄弱村,過(guò)去的梁堂村也曾因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)薄弱,一度成為張集鎮(zhèn)基層社會(huì)治理的“老大難”。梁堂村黨支部書(shū)記徐洋介紹,為甩掉經(jīng)濟(jì)薄弱村的帽子挖掘出三個(gè)法寶。
1200多畝沉睡資源全部盤活
第一個(gè)法寶,就是公共空間治理。
農(nóng)村集體“三資”是壯大集體經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。銅山區(qū)開(kāi)展公共空間集中治理以來(lái),梁堂村首先進(jìn)行深入細(xì)致的摸底調(diào)查,共排查出被非法侵占和不合規(guī)承包的公共空間1200多畝。為了收回這些長(zhǎng)期低效運(yùn)轉(zhuǎn)或無(wú)效運(yùn)轉(zhuǎn)的集體資源,回歸公共空間姓“公”不姓“私”屬性,發(fā)揮好公共空間服務(wù)民生的作用,梁堂村通過(guò)召開(kāi)民主協(xié)商議事會(huì),對(duì)荒地、農(nóng)田、魚(yú)塘等如何定價(jià),征求村民意見(jiàn)和建議,并采取無(wú)記名投票的方式,由村民將自己認(rèn)為合適的價(jià)位寫(xiě)下來(lái)。然后,去掉最高價(jià)和最低價(jià),采用百姓普遍認(rèn)為合適的價(jià)位,對(duì)這些長(zhǎng)期低效運(yùn)轉(zhuǎn)或無(wú)效運(yùn)轉(zhuǎn)的荒地、農(nóng)田和魚(yú)塘進(jìn)行承包。
思路就是出路。通過(guò)公共空間治理,梁堂村不僅拓寬了村莊道路,建起了民生設(shè)施,還盤活各類資源1200多畝,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)每年增收近30萬(wàn)元,一舉甩掉經(jīng)濟(jì)薄弱村的窮帽子。
780畝油葵花海強(qiáng)勢(shì)引流
實(shí)行股田經(jīng)營(yíng),是梁堂村壯大集體經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)法寶。
金秋時(shí)節(jié),你是否打卡過(guò)梁堂村的油葵花海?當(dāng)秋日的陽(yáng)光灑向這片油畫(huà)般的花海,這里,猶如一個(gè)童話般的世界。
梁堂村的這片油葵花海如今成為徐州市民賞秋郊游的好去處。國(guó)慶假期,這片花海每天吸引游客過(guò)萬(wàn)人,一度成為梁堂古村的流量密碼。
有人氣就有財(cái)氣。整個(gè)油葵盛花期,梁堂村不少村民把自家的雞蛋、紅薯、花生、毛豆和玉米等綠色農(nóng)副產(chǎn)品,擺在田間地頭出售,有人一天就能收入上千元。
村民徐新虎在徐州昆侖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有自己的攤位?;乩霞視r(shí),他發(fā)現(xiàn)村里的人氣越來(lái)越旺,于是決定與妻子分頭經(jīng)營(yíng),一個(gè)“堅(jiān)守”市區(qū),一個(gè)“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”家鄉(xiāng)。令他意想不到的是,老家攤位的生意非?;鸨?,特別是節(jié)假日的銷售收入,每天都不低于兩三千元。
徐洋介紹,油葵花海的780畝土地是從村民手中流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的,每年每畝付給村民1000元流轉(zhuǎn)費(fèi)用。
據(jù)了解,梁堂村積極探索“農(nóng)業(yè)+旅游”發(fā)展模式,通過(guò)打造油葵“種植+加工”一體化產(chǎn)業(yè)鏈,為村集體增加收入10多萬(wàn)元。記者在梁堂老油坊看到,這里現(xiàn)場(chǎng)加工的油葵食用油,清香透亮,供不應(yīng)求。
今年以來(lái),梁堂村通過(guò)“黨建+股田制”,全村集體增收約20萬(wàn)元。
300名剩余勞力實(shí)現(xiàn)就業(yè)
成立勞務(wù)公司,為村民致富找門路,為企業(yè)用工解難題,是梁堂村壯大集體經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)法寶。
作為銅山區(qū)傾力打造的鄉(xiāng)村振興示范村,梁堂村在“古村梁堂”文旅品牌建設(shè)中發(fā)現(xiàn),由于缺乏橋梁紐帶,有的企業(yè)出現(xiàn)用工困難,有的村民找不到就業(yè)門路。
梁堂村從企業(yè)用工的供需矛盾中,既看到了服務(wù)發(fā)展和民生的著力點(diǎn),又看到壯大集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。于是,梁堂村勞務(wù)公司應(yīng)運(yùn)而生。
一年來(lái),梁堂村通過(guò)勞務(wù)輸出的形式,先后向石屋聚落示范區(qū)建設(shè)單位、吾愛(ài)山谷農(nóng)場(chǎng)等輸送本村剩余勞動(dòng)力約300人,村集體也因此增加收入10多萬(wàn)元。
說(shuō)到勞務(wù)輸出,徐洋很是感慨:“要想叫群眾認(rèn)可你,你就要為群眾辦實(shí)事。過(guò)去有位村民,因?yàn)檎鞜o(wú)所事事,就愛(ài)坐在村部門口的大樹(shù)下說(shuō)些風(fēng)涼話。自從村里幫他找到就業(yè)崗位,他就像變了一個(gè)人,成為村里工作的帶頭人?!?/p>
依靠三個(gè)法寶,梁堂村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)濟(jì)薄弱村向全鎮(zhèn)領(lǐng)頭羊的蝶變。去年1-10月份,全村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)54萬(wàn)元,其中依靠農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)增收約30萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年收入約80萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)115%。
大河有水小河滿??恐w經(jīng)濟(jì)撐腰,梁堂村這兩年安裝路燈400多盞,硬化水泥路面60000多平方米,種植景觀樹(shù)木10000余棵,還建了3個(gè)休閑廣場(chǎng)……隨著人居環(huán)境的改變,群眾的幸福感也如芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)攀升。
看到梁堂村的變化,張集鎮(zhèn)黨委書(shū)記周紅艷表示:“發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措,是改進(jìn)農(nóng)村貧困落后面貌問(wèn)題的重要方法,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要途徑,更是鞏固農(nóng)村政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證?!?/p>
“集體空,沒(méi)人聽(tīng)。集體有,跟著走!”如今,村美人和的梁堂村,正瞄著國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村的目標(biāo),甩開(kāi)膀子加油干……
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