泰州市民政局簡介：泰州市民政局是政府組成部門，劃歸政法口。民政職能工作有20多大項，100多小項，大致歸納為保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)國防和服務(wù)社會四個方面。我國的社會保障制度框架由社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)四大部分構(gòu)成，民政工作承擔(dān)了除社會保險以外的所有部分。

民政連著民生，民生連著民心，民心連著發(fā)展全局。今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，泰州市民政局堅決貫徹落實上級各項民生工作部署，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作安排，抓重點、破難題、創(chuàng)特色，不斷深化民政領(lǐng)域改革，努力推進(jìn)現(xiàn)代民政建設(shè)，為增進(jìn)民生幸福、創(chuàng)新社會治理、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

基本民生保障兜住底線

從7月1日起提高城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)，城市統(tǒng)一提高到每人每月590元，農(nóng)村提高到470元以上，靖江市和市區(qū)實現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化。連續(xù)5個月對市區(qū)困難家庭發(fā)放生活費價格臨時補(bǔ)貼，補(bǔ)貼人數(shù)5.8萬人次，發(fā)放補(bǔ)貼144.6萬元。完善社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，制定了《市區(qū)社會救助家庭金融資產(chǎn)信息查詢實施細(xì)則》，為實現(xiàn)社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況金融信息核對、準(zhǔn)確認(rèn)定社會救助對象提供了依據(jù)。建立農(nóng)村“五?！焙统鞘小叭裏o”對象關(guān)愛照料制度，完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，切實保障“五?！薄叭裏o”和殘疾人基本生活。

養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展多管齊下

市民政局一直把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公辦民營、民辦公助作為推進(jìn)養(yǎng)老工作的重點，納入全市民生幸福工程考核，每個市（區(qū)）選取1-2家農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院開展公辦民營試點。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)對發(fā)展，推動非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院向醫(yī)養(yǎng)融合型養(yǎng)護(hù)院轉(zhuǎn)型，姜堰中天養(yǎng)老護(hù)理院等一批醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老設(shè)施已投入使用。召開全市醫(yī)養(yǎng)融合推進(jìn)會，與市衛(wèi)計委簽訂醫(yī)養(yǎng)融合戰(zhàn)略合作協(xié)議。

擬新建的150個城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、153個社區(qū)老年人助餐點和4個街道老年人日間照料中心已全部開工，目前已建成標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心5個、日間照料中心2個。制定了為市區(qū)2000名困難老年人購買養(yǎng)老服務(wù)方案，下發(fā)《泰州市老年人能力評估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，委托第三方開展購買居家養(yǎng)老服務(wù)對象評估認(rèn)定，目前初步確定政府購買養(yǎng)老服務(wù)對象2272名。實施“牽手夕陽”惠老保險項目，為全市65周歲以上老年人免費辦理意外傷害保險，為有資質(zhì)的公共浴室提供老年洗浴意外傷害保險，目前已賠付215例，共計91.74萬元。

軍民融合發(fā)展深入推進(jìn)

我市第四次創(chuàng)建成為全國雙擁模范城。安排部分重點優(yōu)撫對象進(jìn)行短期康復(fù)療養(yǎng)，配發(fā)輔助器具，組織開展醫(yī)療巡診工作。全市共接收退役士兵1950人，轉(zhuǎn)業(yè)士官50人，組織1519名退役士兵參加免費職業(yè)技能培訓(xùn)。深化退役士兵村官培養(yǎng)工程，通過走訪、座談和培訓(xùn)等方式，積極引導(dǎo)在村任職退役士兵參加村兩委換屆選舉。

專項社會事務(wù)規(guī)范有序

修訂《泰州市收養(yǎng)子女家庭評估標(biāo)準(zhǔn)》（試行），委托第三方評估機(jī)構(gòu)對80戶收養(yǎng)家庭開展評估。繼續(xù)推進(jìn)未成年人社會保護(hù)試點工作，對全市留守兒童開展摸排工作，積極開展流浪乞討人員尋親服務(wù)。開展“向社會征求地名管理建議”活動，征詢社會各界的意見和建議，并對不規(guī)范的60多條道路、1200多塊路名牌進(jìn)行整改。推動興化市駐地鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設(shè)街道工作，目前已通過調(diào)研論證。

此外，市民政局聯(lián)合發(fā)改委等10部門出臺了《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的實施意見》，積極推行生態(tài)安葬，目前生態(tài)節(jié)地葬率達(dá)30%。聯(lián)合住建局等部門開展長江大道綠地內(nèi)明墳遷移整治工作，目前已整治明墳134座。收回臥龍公墓經(jīng)營權(quán)并開展維修改造，擴(kuò)大公辦墓地供給、提高殯葬服務(wù)水平。

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)培養(yǎng)社工人才

制定下發(fā)《泰州市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)》，在全省率先建立起農(nóng)村社區(qū)建設(shè)評估體系。全市97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中已有83個開展“政社互動”，占比85.6%。做好全市村（居）委會換屆選舉準(zhǔn)備工作，出臺《關(guān)于認(rèn)真做好全市村（居）“兩委”換屆選舉工作的意見》，制訂了業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案。以市委市政府名義出臺《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商民主的實施意見》，推進(jìn)全市城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化。

同時，積極實施百名優(yōu)秀社工人才培養(yǎng)工程，選拔的首批45名培養(yǎng)對象已經(jīng)在基層發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍作用。組織開展社會工作者職業(yè)水平考試報名工作，全市報考人數(shù)達(dá)1200多名。

民政創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)有新舉措

泰州市民政局在做好常規(guī)工作的同時，還立足泰州實際，采取年初申報、年中督查、年末述評的方式，打造創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)品牌，成效初顯?！坝幼o(hù)萬家”自然災(zāi)害惠民保險進(jìn)一步拓展，雖然今年我市先后遭受強(qiáng)暴雨、龍卷風(fēng)及高溫等自然災(zāi)害，但由于制定了應(yīng)急預(yù)案、實施了惠民保險，災(zāi)害損失得到了有效降低，今年以來市區(qū)已賠付75例，共計89.4萬元。發(fā)動社會組織參與市區(qū)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建，與市區(qū)多個商家簽訂救災(zāi)物資代儲協(xié)議，提高災(zāi)后物資保障水平。出臺《關(guān)于進(jìn)一步推動民辦非企業(yè)單位快速健康發(fā)展的若干意見》和責(zé)任分解方案，明確了一系列扶持社會組織發(fā)展的政策；在全省率先啟動“三證合一、一證一碼”社會組織登記制度改革，優(yōu)化登記流程。接受民資捐贈300萬元，實施“桑梓情深·牽手未來”助學(xué)活動，為全市困難家庭學(xué)生提供教育和生活資助、學(xué)費資助和獎學(xué)金等多項精準(zhǔn)助學(xué)項目。實施“孝心365”公益項目，主動關(guān)愛分散供養(yǎng)的“五?！薄叭裏o”、經(jīng)濟(jì)困難獨居空巢以及失獨老人，按需提供居家照護(hù)服務(wù)。組織實施“福彩助力優(yōu)撫·關(guān)愛功臣老兵”系列活動，為市區(qū)重點優(yōu)撫對象購買住院醫(yī)療保險，進(jìn)一步減輕其就醫(yī)負(fù)擔(dān)；為部分重點優(yōu)撫對象配發(fā)輪椅、助聽器等輔助器具。

泰州民政人辛勤的付出終有回報：市烈士陵園被評為全國文明優(yōu)撫事業(yè)單位；國家級抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施，接受了國家級烈士紀(jì)念設(shè)施的檢查驗收；福彩銷量創(chuàng)造歷史最好成績；干休所被省表彰為全省軍休工作先進(jìn)單位；市殯儀館被民政部授予“全國殯葬工作先進(jìn)集體”稱號……2013年以來，先后獲得市級以上綜合性獎項10個，業(yè)務(wù)類獎項58個，2010-2013連續(xù)四年榮獲泰州市“十佳人民滿意機(jī)關(guān)”稱號，2012-2013連續(xù)兩年被表彰為“全省民政工作先進(jìn)集體”。

“惠及民生不是一句空洞的口號，須有感情、有目標(biāo)、有思路、有辦法，還得要有成效，傾聽基層的聲音、亮出見效的實招、贏得由衷的稱贊。”這是泰州市民政局黨委書記、局長李志高調(diào)研民政工作時說的一段話。民意是面鏡，民心是桿秤。為了泰州老百姓的福祉，泰州民政人永遠(yuǎn)在路上！