中共泰州市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹

黨的二十大精神在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式

現(xiàn)代化泰州新實(shí)踐的決定

（2022年12月8日中國(guó)共產(chǎn)黨泰州市第六屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過）

為全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》和省委十四屆三次全會(huì)部署要求，更好“扛起新使命、譜寫新篇章”，全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化泰州新實(shí)踐，作出如下決定。

一、堅(jiān)決用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)

1．充分認(rèn)識(shí)黨的二十大的重大意義。黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。習(xí)近平總書記代表十九屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告，是黨和人民智慧的結(jié)晶，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會(huì)通過的中央紀(jì)委工作報(bào)告，總結(jié)黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐探索和重要成效，宣示了黨以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。大會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持和完善黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的自我革命提出了明確要求。黨的二十屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，深得全黨全軍全國(guó)各族人民充分信賴，充分顯示出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“五個(gè)牢牢把握”的重要指示，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想緊密結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要指示精神有機(jī)貫通起來，做到學(xué)深悟透、知行合一，知重負(fù)重、唯實(shí)唯勤，確保黨的二十大精神在泰州深入人心、落地見效。

2．深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大的主題，理解把握我們黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，理解把握黨的政治立場(chǎng)和指導(dǎo)思想、黨的初心使命和目標(biāo)任務(wù)、黨的政治本色和政治風(fēng)貌，堅(jiān)持道不變、志不改，把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義不斷推向前進(jìn)。深刻領(lǐng)會(huì)過去5年的工作和新時(shí)代10年的偉大變革，特別是10年來以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)我們辦成“三件大事”、取得“十六個(gè)方面的偉大成就”，更加堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)。深刻領(lǐng)會(huì)開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界，全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，牢牢把握“兩個(gè)結(jié)合”“六個(gè)必須堅(jiān)持”，自覺運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，準(zhǔn)確把握全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)“兩步走”戰(zhàn)略安排，充分認(rèn)清各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性，牢牢把握“五個(gè)堅(jiān)持”重大原則，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色和本質(zhì)要求，準(zhǔn)確把握中國(guó)式現(xiàn)代化理論和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家戰(zhàn)略布局的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到前者是后者的理論支撐，從而深刻理解全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家戰(zhàn)略布局的科學(xué)性和必然性，一步一個(gè)腳印把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖付諸行動(dòng)、見之于成效。深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，貫通理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際、中央和地方、戰(zhàn)略和策略，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)和實(shí)際操作的緊密結(jié)合，更好地推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深刻領(lǐng)會(huì)教育科技人才、法治建設(shè)、國(guó)家安全等方面的重大部署，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，夯實(shí)固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)，強(qiáng)化維護(hù)安全、維護(hù)穩(wěn)定的能力，始終牢牢掌握制勝未來的主動(dòng)權(quán)。深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作等方面的重大部署，緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，做好港澳臺(tái)和地方外事工作，廣泛凝聚共識(shí)，形成強(qiáng)大合力。深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨的重大部署，增強(qiáng)“永遠(yuǎn)在路上”的政治自覺，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。

3．堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，最重要最根本的是要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，深刻理解其歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，切實(shí)增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”?！皟蓚€(gè)確立”是黨的十八大以來黨的建設(shè)最重大的政治成果，是新時(shí)代引領(lǐng)黨和國(guó)家事業(yè)從勝利走向新的勝利的政治保證，是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。在“兩個(gè)大局”交織激蕩、“兩個(gè)百年”歷史交匯的重大歷史關(guān)頭，能夠有習(xí)近平總書記繼續(xù)掌舵領(lǐng)航，是黨之大幸、國(guó)之大幸、軍隊(duì)之大幸、人民之大幸。核心穩(wěn)，黨和國(guó)家事業(yè)才能穩(wěn)，中華民族偉大復(fù)興才有根本政治保證。我們要更加堅(jiān)定地忠誠(chéng)核心、信賴核心、緊跟核心、維護(hù)核心，更加自覺地把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”銘刻在內(nèi)心中、落實(shí)到行動(dòng)上，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，步調(diào)一致向前進(jìn)，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的勇氣、智慧和能力，為中華民族偉大復(fù)興號(hào)巨輪乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航作出新的貢獻(xiàn)。

二、全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化泰州新實(shí)踐

準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，牢牢抓好高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，錨定“強(qiáng)富美高”總目標(biāo)，圍繞“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”兩大主題，做實(shí)富民、惠民、安民三篇文章，實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型提級(jí)兩大行動(dòng)，全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化泰州新實(shí)踐，讓中國(guó)式現(xiàn)代化在泰州大地上充分展現(xiàn)可觀可感的現(xiàn)實(shí)圖景，為全省更好“扛起新使命、譜寫新篇章”作出新的更大貢獻(xiàn)。

1．壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得更大突破。始終把實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的根基，牢牢把握產(chǎn)業(yè)主攻方向，統(tǒng)籌沿江和腹地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，持續(xù)深化“三比一提升”行動(dòng)和“畝均論英雄”改革，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，扎實(shí)做好融合化、集群化、綠色化、差異化、市場(chǎng)化發(fā)展的文章，鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，突出打造“一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系、四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群”，加快培育一批“鏈主”“鏈核”“鏈源”企業(yè)，做強(qiáng)一批重量級(jí)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志性園區(qū)，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)環(huán)境完善、領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)突出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群體系。緊緊抓住省委、省政府支持泰州大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持全市域協(xié)同發(fā)力，強(qiáng)化體系集成、規(guī)劃集成、政策集成、平臺(tái)集成、人才集成，依托醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)前延后伸、跨界融合，加快構(gòu)建以醫(yī)藥制造、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康食品、康養(yǎng)旅游為特色的大健康產(chǎn)業(yè)體系，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)原料藥集中生產(chǎn)基地，打造疫苗、診斷試劑、特醫(yī)食品等特色產(chǎn)業(yè)高地，力爭(zhēng)到“十四五”期末大健康產(chǎn)業(yè)達(dá)到4000億元規(guī)模，在揚(yáng)子江先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中發(fā)揮更大作用、塑造特色優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，深入實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“228”工程，加快培育新消費(fèi)、新供給、新動(dòng)能，全面增強(qiáng)服務(wù)供給能力，滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級(jí)的需求。大力促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和數(shù)字政府建設(shè)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能高質(zhì)量發(fā)展。

2．緊扣提升能級(jí)，在構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局上邁出更大步伐。加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展行動(dòng)，加快空間規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、公共服務(wù)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化，推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)、高效流動(dòng)，形成分工有序、協(xié)調(diào)共生的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。著力打造宜居、韌性、智慧城市，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，突出中心城市能級(jí)提升，以“一軸一核三極三城”建設(shè)為引領(lǐng)，實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建集約高效、適度超前、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，持續(xù)增強(qiáng)公共服務(wù)、消費(fèi)、金融、科創(chuàng)等要素功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、人居環(huán)境改善、管理精細(xì)智能，不斷提升城市對(duì)要素的吸附力、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載力、對(duì)周邊區(qū)域的輻射帶動(dòng)力。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，縱深推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)興村富民行動(dòng)，深入實(shí)施“七個(gè)一”工程，帶動(dòng)面廣量大的普通鄉(xiāng)村加快建設(shè)步伐，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)人居環(huán)境整治，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，嚴(yán)守耕地紅線，嚴(yán)防耕地非農(nóng)化、非糧化，大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，樹牢大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，確保飯碗牢牢端在自己手中。

3．堅(jiān)持開放創(chuàng)新，在強(qiáng)化科教人才支撐上展現(xiàn)更大作為。堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放，著力提升專業(yè)化、國(guó)際化招商能力，培育更多具有全球視野、精通國(guó)際規(guī)則、熟悉跨國(guó)業(yè)務(wù)的招商人才，引進(jìn)更多高端優(yōu)質(zhì)外向型項(xiàng)目，加快各類開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新提升，建好用好跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，全力保障外貿(mào)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定暢通，引導(dǎo)外資積極參與產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，不斷提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深刻把握教育、科技、人才三者之間的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展邏輯，有效打通從教育強(qiáng)、科技強(qiáng)、人才強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、城市強(qiáng)的發(fā)展通道，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。切實(shí)抓好教育這個(gè)根本，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，聚焦辦好人民滿意的教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提升辦學(xué)質(zhì)量，擦亮泰州“教育之鄉(xiāng)”金字招牌。全力做強(qiáng)科技這個(gè)關(guān)鍵，完善科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，建好用好科創(chuàng)中心先導(dǎo)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、離岸創(chuàng)新中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等平臺(tái)載體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈跨區(qū)域一體化布局建設(shè)。深化企業(yè)科技創(chuàng)新積分應(yīng)用，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，讓科技之花結(jié)出豐碩的產(chǎn)業(yè)之果。不斷夯實(shí)人才這個(gè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才戰(zhàn)略布局，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，構(gòu)建“泰有引力”人才生態(tài)，形成人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，切實(shí)以人才鏈的“優(yōu)”、激發(fā)創(chuàng)新鏈的“活”、托舉產(chǎn)業(yè)鏈的“強(qiáng)”，打造青年和人才友好型城市。

4．永葆為民情懷，在增進(jìn)民生福祉上實(shí)現(xiàn)更大提升。始終把為民造福作為最大政績(jī)，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，把握好民生工作的精準(zhǔn)度、精細(xì)度、平衡度，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，認(rèn)真落實(shí)省定中等收入群體壯大行動(dòng)和農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富民、技能富民、政策富民，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。優(yōu)化公共服務(wù)，加快推進(jìn)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，以“一老一幼”為突破口，加快建成“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，完善生育支持政策舉措，扎實(shí)辦好一系列民生實(shí)事。兜住民生底線，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，持續(xù)提升群眾的獲得感幸福感安全感。

5．夯實(shí)生態(tài)基底，在推進(jìn)綠色低碳發(fā)展上取得更大成效。堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色低碳發(fā)展道路。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)污染物協(xié)同控制，集中攻堅(jiān)重污染天氣、黑臭水體、土壤污染、噪音擾民等突出問題，提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”底線。完善生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，深入落實(shí)碳達(dá)峰碳中和國(guó)家戰(zhàn)略，完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，加快工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。扎實(shí)推進(jìn)“健康長(zhǎng)江泰州行動(dòng)”，完善黨建引領(lǐng)長(zhǎng)江大保護(hù)工作機(jī)制，實(shí)施好長(zhǎng)江“十年禁漁”，守護(hù)好“一江清水”。建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，打通“綠水青山就是金山銀山”雙向轉(zhuǎn)換通道，變生態(tài)要素為資源要素，變生態(tài)價(jià)值為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

6．聚焦公平正義，在健全民主法治上發(fā)揮更大作用。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展全過程人民民主，發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到泰州現(xiàn)代化建設(shè)方方面面。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大工作，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化“五級(jí)代表回選區(qū)訪選民”活動(dòng)，做實(shí)做深“你點(diǎn)我督”特色品牌，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，確保立法打牢民意基礎(chǔ)、監(jiān)督維護(hù)人民利益、決定凝聚人民意志、任免彰顯人民意愿。推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，加強(qiáng)人民政協(xié)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，深化拓展“知名人士同心圓”品牌內(nèi)涵，不斷豐富“有事好商量”的制度化實(shí)踐，提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，全面推進(jìn)各方面工作法治化，加快建設(shè)法治泰州，在法治軌道上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化泰州新實(shí)踐。扎實(shí)推進(jìn)依法行政，全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單管理，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高行政效率和公信力。嚴(yán)格公正司法，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作，規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。廣泛深入開展“八五”普法宣傳，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)全民法治觀念，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

7．強(qiáng)化文明引領(lǐng)，在建設(shè)文化強(qiáng)市上彰顯更大自信。圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，讓文化滋養(yǎng)每個(gè)市民，讓文明浸潤(rùn)整座城市，更好構(gòu)筑人們?cè)娨鈼拥木窦覉@。增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)凝聚力和引領(lǐng)力，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)加強(qiáng)理論武裝工作，深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)，加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，健全引導(dǎo)、管控、發(fā)展“三結(jié)合”網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代主流思想輿論，讓黨的主張成為時(shí)代最強(qiáng)音。弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀鑄魂育人，用好人民海軍誕生地、蘇北黨校舊址、“三個(gè)不相信”等紅色資源，深化愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，推進(jìn)理想信念教育常態(tài)化制度化，匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量。實(shí)施公民道德建設(shè)工程，放大“泰有禮”等品牌效應(yīng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市，切實(shí)提高全社會(huì)文明程度。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)大運(yùn)河長(zhǎng)江國(guó)家文化公園、古鹽運(yùn)河文化帶建設(shè)，大力開發(fā)水袖、水墨、水滸文化IP，加快建設(shè)京劇“一團(tuán)一校一中心”，持續(xù)辦好梅蘭芳藝術(shù)節(jié)，積極打造“梅郎故里、戲曲圣地”，不斷擴(kuò)大梅蘭芳、泰州學(xué)派、里下河文學(xué)、鄭板橋四大特色文化品牌的知名度，推出更多體現(xiàn)時(shí)代精神、泰州特色的精品力作，充分彰顯泰州的人文魅力和城市之美。

8．完善社會(huì)治理，在維護(hù)安全穩(wěn)定上體現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，切實(shí)增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，鞏固深化全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建成果，深入開展“祥泰行動(dòng)”應(yīng)急演練和“祥泰”系列創(chuàng)建工作，完善并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)研判、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任“四項(xiàng)機(jī)制”，共同構(gòu)筑起祥泰之州的人民防線。高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷優(yōu)化防控措施，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)和健康管理能力，努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治、食品藥品安全監(jiān)管和應(yīng)急救援能力建設(shè)等工作，建強(qiáng)城市交通、市政、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，努力把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽狀態(tài)、未發(fā)之時(shí)。深入推進(jìn)“精網(wǎng)微格”工程，健全網(wǎng)格化社會(huì)治理“1+8”系列體制機(jī)制，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)平安泰州建設(shè)，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，發(fā)展壯大群防群治力量，全面提升社會(huì)治理效能，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

三、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程

1．堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”，確保習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署在泰州不折不扣落到實(shí)處。嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，恪守“五個(gè)必須”，嚴(yán)防“七個(gè)有之”，自覺在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，不斷提高把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的能力。

2．堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為想問題、辦事情、抓工作的根本遵循，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，更好破解改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、人民群眾高度關(guān)注的利益問題、黨的建設(shè)的突出問題。加強(qiáng)理想信念教育，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)問題，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。堅(jiān)持理論武裝同常態(tài)化長(zhǎng)效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部不斷學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。

3．鍛造堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，從嚴(yán)把好政治關(guān)、廉潔關(guān)，大力選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部，把最懂行的干部用在專業(yè)要求最高的崗位上，把最有潛力的干部用在最能鍛煉成長(zhǎng)的崗位上。深入實(shí)施新時(shí)代干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升工程，加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，著力鍛造疾風(fēng)勁草、烈火真金。健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)年輕干部到基層和中心工作一線歷練成長(zhǎng)，鼓勵(lì)年輕干部在重大工作、重大斗爭(zhēng)中搏擊風(fēng)浪、摸爬滾打、成長(zhǎng)成才，形成青藍(lán)相繼、薪火相傳的生動(dòng)局面。完善擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員干部熱起來、干起來、拼起來，在新時(shí)代新征程上留下無悔的奮斗足跡。

4．進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升政治功能和組織功能為重點(diǎn)，以實(shí)施深化“五聚焦五落實(shí)”強(qiáng)基工程為抓手，深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理，開展黨建助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四強(qiáng)四有”行動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈黨建，抓好中小學(xué)校、公立醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的落實(shí)，著力提高機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)黨建質(zhì)量，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)一根鋼釬插到底。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，抓好基層干部專業(yè)化體系建設(shè)，全面提升基層干部領(lǐng)導(dǎo)力、發(fā)展力、治理力、服務(wù)力。實(shí)施發(fā)展黨員“雙提”工程，健全流動(dòng)黨員“五有”管理鏈條，加大關(guān)愛激勵(lì)力度，引導(dǎo)廣大黨員干部在推動(dòng)改革發(fā)展中亮身份、作表率、當(dāng)先鋒。

5．持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，馳而不息糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，督促職能部門落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化紀(jì)委協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨合力。堅(jiān)持挺紀(jì)于前，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，督促黨員干部自覺遵規(guī)守紀(jì)。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，深化用好巡察利劍和問責(zé)利器，提高對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效，從制度上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。深化標(biāo)本兼治，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，常態(tài)化加強(qiáng)黨性教育、政德教育、警示教育和家風(fēng)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部共同維護(hù)好發(fā)展好泰州風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，加快建設(shè)人民滿意的廉潔泰州。

全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定信心、同心同德，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化泰州新實(shí)踐，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！

記者：吳超

編輯：李子韻

責(zé)編：趙倩倩

審核：吳軍